枣阳是鄂豫两省六县(市)的结合部，地理位置优越，公路交通便利.316国道横穿东西，寺沙公路贯通南北·与“九省通衢”的华中重镇武汉、“南船北马”的新兴工业城市襄樊、资源丰富的南阳盆地、经济发达的江汉平原紧密相连。枣阳市努力建设有地方特色的区域经济·依靠丰富的地方资源和便利的交通条件，背靠农村·面向市场，城乡一体，工农并举，1990年财政收入过亿元大关，被湖北省列为“十强县”之一。从一定意义上讲，枣阳交通对枣阳国民经济与社会持续健康发展起到了重要的推进作用。

　　建国以前，枣阳境内仅有一条65公里长的襄阳至花园过境的土公路，又系晴通雨阻。仅有一个过路车站即枣阳汽车站·由武汉开往孟楼的木炭车3天或一周路过一次，年客运量3130人，货运量4100吨。由于交通闭塞，人民生活十分艰难，“一升米换一盒火柴、一捆棉花还称不到一斤盐”就是当时人民生活的真实写照。解放后，党和人民政府非常关心和重视公路建设，先后拨专款1.66亿元修建、养护公路。动员民工总计2000多万个，修建通车里程2774公里，每平方公里拥有公路0.84公里，其中砂石路1428公里，油渣路382公里，水泥桥梁189座4691米，绿化里程1393公里。1950年至1979年间，县委、县政府组织全县人民充分的发挥中央和地方两个积极性，修建公路大办交通，先后组织三次大的修路高潮:1950年至1956年，为医治战争创伤和支援抗美援朝及支援农业合作化，对汉孟路进行了全部整修，新建襄洪、枣洪两条土公路。并正式组建了专门养路组织，公路里程达到194.445公里，公路绿化110公里，建桥涵400多处。1958年至1959年，积极贯彻落实党中央发出的“全党全民办交通”的指示，日夜奋战，降坡填沟，劈山修路，两年时间新建枣阳至新市、枣阳至耿集等10条城区到乡镇的公路，新建乡镇公路42条，总长685.64公里。大部分线段达到了宽、平、直，为后来的公路上等升级打下了良好的基础。1972年至1978年，修建油渣路374.603公里。结止1979年，全市公路通车总里程达到1180.51公里，其中列养公路387.65公里，油路375.7公里，公路绿化731.5公里，达到乡乡(现在的乡镇级)通油路,管理区通沙石路，除梁山、湘冲外其它大队通公路，80%的生产队通汽车、拖拉机。

　　特别是党的十一届三中全会以来，枣阳公路交通在改革开放总方针指引下，全面实施“五包、四保一奖赔”为主要内容的经济承包责任制和一系列相应的改革,促进了全市公路建设。316国道(汉十线公里乡道组成以市区为中心、20公里小半径、40公里大半径往复循环，全市公路四通八达，构成了以316国道、寺沙线省道为十字轴线，县道为辐线、乡道为纬线的交通网络，步入全国公路交通先进市(县)行列。“七五”期间，是我市公路交通“提高、升级、达标、上等”的重要时期。五年间，公路建设养护总投资3738万元，其中用在公路工程建设2400万元，公路养护600万元，乡镇道路建设738万元。干支公路改建、大中修168.55公里，拓宽改善道路10条214.9公里;先后有60公里等外路上升为四等路，156公里四等路上升为三等路，55公里三等路上升为二等路，59.32公里二等路上升为超二级公路,新建水泥路10公里。新建大中型桥梁15座328.4米，涵洞2567 道3598米。干支公路养护好路率由“六五”的70%提高到74.5%，公路绿化25条植树100万株，主要干线公路逐步实现绿化、美化、标准化。316国道的改建,一举实现我市公路建设史上水泥路零的突破，超二级路零的突破和大型机械化施工零的突破，改善市区镇出口路14条，配套完善乡道118条922.8公里，接能两省四县断头路13条59.9公里，修建桥涵97座1823米,平涵15道119米，过水堤路17处652米，铺设管涵3983道35488米。1986年，耿集镇梁家山村、新市镇的湘冲路修通，实现了村村通公路。1990年，钱岗乡通油路，成为全省第一条乡道油路。

　　.“八五”初期，枣阳公路交通建设深化改革，市政府以枣政发[1992]7号文批复了《市交通局关于“八五”交通基础设施建设规划及实施意见的报告)，提出了“继续贯彻‘统筹规划、条块结合、分级负责、联合修建’的方针，多层次、多渠道、多方面办交通，加速由‘数量型’向‘质量型’转变，在现有基础上达标、升级、联网、贯通，进一步提升公路抗灾能力和通过能力，提高站点服务能力，适应我市经济和社会持续健康发展的需要”的指导思想，制定了国道、省道、县道、乡道新建、大中修、改建扩宽及桥涵、绿化、养护等方面的具体目标，并在建设用地、拆迁、取料、民勤、路政、协调等方面给予倾斜优惠政策，调动了各级政府和全市人民的修路积极性。1991年，对寺沙线公里的山区路段进行了扩宽改建，达到二级路基标准;对市区东出口路段1.5%公里进行了扩建;新建了市标至火车站4.2公里、寺沙线公里水泥路面;新建七方李巷至徐寨张官营乡镇级油路18.2公里;大中修干支油路16.35公里，养护好路率达到77.2%，其中干线%。

　　公路交通建设带动了枣阳公路运输的发展。1956年2月建立了兴隆汽车站，1958年建立了七方汽车站，当年货运营运里程增加到597公里，省运输局派来了3个车队185台货车驻我县集运物资，年货运量47371吨，客运量75075人。1964年至1966年，3年内组建了太平、清潭、熊集、鹿头、平林5个汽车站，营运里程达到952公里，客运线年，货运量达到22.43万吨，客运量达到50.67万人。1969年4月，县粮食车队、供销车队、商业车队等县直有车单位合并始建“枣阳县革命委员会生产指挥组汽车连”，拥有客货汽车30部。这年货运里程达到1057.5公里，客运线公里(含汽车站至火车站)。14部班车营运(软席10部)，日发客车13班，汽车站至火车站日发5班，两部客车承运。当年货运量45.45万吨，客运量 35.2万人。1972年6月，原粮食供销、商业车辆，从汽车连分出归原建制i，“汽车连”改称“枣阳县汽车队”，枣阳交通系统有了第一个直属运输车队，拥有车辆21部，其中客车3部。1975年至1977年，客车发展到20部，日发25班，枣阳至火车站30分钟一班，彻底改变了代客车形成的“上车就发愁、棉衣蒙着头;下车跺跺脚、灰尘往下落”的状况。1978年至1979年，在6个公社开设了夜宿农村班车，解决了部分群众早上进城、晚上回家的需要。结止1979年，全县客运线班，汽车站至火车站的短途班车增加到5部。当年客运量221万人，客运周转量4698万人公里;货车430辆，货运量16.2.万吨，货物周转量1104.3万吨公里。

　　随着客货运输的发展，民间运输、装卸搬运事业也得到了较快的发展。解放时，枣阳只有一个45人的“大脚班”;1950年，在此基础上成立“枣阳搬运工会”，职工68人，负责枣阳县城关镇短途搬运及装卸工作。当时只有8辆独木轮手推车,六根抬杆,一顶花轿和两根龙杆，年操作量3万吨。1954年至1957年，随着党对资本主义工商业的社会主义改造和农业合作化运动的蓬勃发展、城乡物资交流逐步扩大，搬运装卸物资增多，搬运装卸事业相应发展。1956年6月，枣阳搬运站由集体改为国营，成立“枣阳县地方国营搬运公司”，生产工具逐步改善，有板车100 部，年操作 24万吨，收入22万元。1955年至1965年，我县民间运输搬运装卸随着生产的发展取得了显著成绩。1959年，全县有马车、板车1750部，毛驴车800部，运输煤、钢铁、粮食等国家急需物资政策，统一价格，统一管理，1963年设立了“枣阳县交通局民间运输管理总站”，具体负责民间运输管理。全县14个搬运站和运输社年运输量2.6万吨,装卸运输16.4万吨,完成操作量3.45万吨。县搬运公司破除迷信，解放思想，开展了轰轰烈烈的技术革命的技术革新的群众运动，革新了三角独木吊，大拖车和包装机等较先进的工具。由于生产工具的改善，促进了生产的发展。1962年·4月“枣阳县地方国营搬运公司”改称“枣阳县搬运公司”，由全民所有制转为集体所有制。1956年，县搬运操作量为22 万吨。1979年操作量为1.8亿吨，全县14个专业集体运输单位货运量15.6万吨，装卸搬运量112万吨。

　　改革开放给运输市场注入活力，枣阳客货运输随着改革开放的深入快速地发展。1984年，枣阳公路运输市场全面放开。交通主管部门破除运输管理上的“统”字，经营方式上的“独”字，从抓企业管理转抓行业管理，从直接抓生产转抓行业管理，坚持“有路大家走车，有水大家行船”的原则，鼓励农民、社会车辆从事公路客货运输，国营、集体、个人一起上，各种运输工具一起于,形成多形式、多层次、多种经济成分并存的公路运输格局,1984年7月，“襄阳地区汽车运输公司二队”下放枣阳，与“襄阳地区汽车运输公司枣阳汽车站”合并成立“枣阳县汽车运输公司”,1985年12月,“枣阳县汽车队”改称“枣阳县第二汽车运输公司”。1987年，枣阳汽车站与汽车运输公司分设，面向社会服务，全市营运客车进站经营，统一售票，统一排班，定点定线年底，全市客货汽车发展到1744台，拖拉机12090台，其它机动车辆301台。参加公路营运的单位达到563家，客运线多台拖拉机、简易车、农用车参加公路营运。1991年，客运量达到639万人，旅客周转量26883 万人公里，货运量441万吨，货物周转量18615万吨,装卸搬运量435万吨，实现了货畅其流，人便于行。基本上适应了枣阳经济、社会持续健康发展的需要

　　公路收费也跨入历史新阶段。费种、机构、设备齐全完善，为公路建设集聚了大量资金。“七五”期间，我市交通规费征收以源泉管理为基础，以治漏增收为重点，在交通监理体制改革、征费手段减弱的情况下，自立、自主、自强、积极探索征费改革新路子,规费征收实现五年五大步,六项规费五年实征额达到3727.64万元。1991年，征收汽车养路费810万元，拖拉机养路费24.77万元，运输管理费11.48万元，车辆购置附加费16.58万元，汽车维修管理费1万元。

　　公路建设、公路运输的发展，推动了交通行业管理的健全完善。1953年3月始,枣阳县人民政府开始筹建交通管理机构,1954年正式成立“枣阳县人民政府交通科”，负责全县的公路建设、公路运输、车辆管理与养路费征收。1959年，交通科改称“枣阳县人民委员会交通局”。1963年，成立“枣阳县交通局民间运输管理站”，负责全县装卸搬运的领导与管理。为加强交通运输管理，在鹿头、新市、太平、七方、琚湾、梁集、平林、清潭、吴店、资山、兴隆等11个区设立了“交通运输管理站”。1965.年增设“城关交通运输管理站”。1973年成立“枣阳县港航监督站”、负责水上运输业务管理(1979年撤销，改设一名港航员)。1974年1月，民管站改称“枣阳县民间运输管理总站”。1975年7月,增设罗岗、刘升、姚岗、耿集四个交通运输管理站。1985年，撤销“枣阳县民间运输管理总站”，成立“枣阳县公路运输管理所”，负责全市公路运输管理工作。1982年至1988年，相继成立了杨垱、熊集、蔡阳、王城、火车站、环城、北城、南城交通管理站，撤销耿集、城关两个交通管理站。自1985年起，全市公路运输行业管理由探索起步到破题上路，建立健全了市乡两级交管机构，并推广使用了微机技术分析处理和无线年，枣阳县车辆管理站分设为“枣阳县公路养路费征收稽查所”、“枣阳县公安局交通警察大队”。征稽单位负责全市汽车养路费征收稽查工作。1988年成立交通诊所。1992年8月，成立“枣阳市石油液化气公司”。截止1992年9月30日，枣阳交通建设、管理、运输、服务直属机构达到10个，即:i公路段、市乡公路管理段(与公路科一门两牌)、公路运输管理所(与运管科一门两牌)、汽车运输公司(宏兴综合旅游服务公司)、第二汽车运输公司、汽车修配厂(客运公司、汽车配件公司、机动车辆检测站)、装卸运输公司(四达汽车运输公司)、汽车站、!公路费征收稽查所、交通诊所。在乡镇设立派出机构--交通管理站(公路养路费征收稽查站)20个:即:新市、鹿头、太平、杨垱、罗岗、七方、琚湾、蔡阳、熊集、梁集、吴店、清潭、平林、王城、兴隆、刘升、火车站、南城、北城、环城交管站。交通职工总数由建国时59人发展到1628人，其中具有初级技术职称的93人，中级技术职称的11人。交通系统的各级党组织带领全体职工坚持不懈地建设社会主义精神文明，交通占线取得了显著成绩。装卸运输公司分别被枣阳市委、市政府、襄樊市委市政府、湖北省委、省政府命名为“文明单位”，被评为“省级先进企业”。汽车站被交通部命名为“全国客运文明车站”，被襄樊市委、市政府命名为“文明单位”。公路养路费征收稽查所、吴店交管站被枣阳市委、市政府命名为“文明单位。

　　综观枣阳交通公路建设、公路运输的发展现状，可归纳为:公路运输市场完成历史性转变，封闭性转为开放性，活跃有序，布局合理，专业为主体，个体为补充，多种新型运输方式应运而生，交通企业集装箱、零担、公路联运种类齐全，吃住行“一条龙”服务;公路交通实现数量型转向质量型，桥涵配套，绿化同步，客运站点合理适用;公路运输行业管理走上正轨，规费征收机构、设施齐全完善，费种齐全，手段规范。

　　总结建国来枣阳公路交通建设发展的根本经验有三条:一是坚持服务于枣阳经济和社会，以实现货畅其流，人便于行为宗旨，大胆探索、勇于实践;二是依靠各级党委政府，当好参谋助手，用足用好政策，在公路建设中，紧紧依靠人民群众，把“民办公助”建路方针落到实处;三是坚持自力更生、艰苦奋斗，发挥交通职工的积极性，拼搏进取。

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